通知指出,在农场直报信息平台登记的养殖规模企业农民专业合作社家庭农场专业大户等农业经营主体,均予以支持。鼓励金融机构优先支持天津市畜禽养殖项目。
纳入抵押范围的活畜禽包括牛羊蛋鸡等。畜禽抵押遵循平等自愿的原则,由借款人和金融机构协商确定。抵押要权属清晰,无纠纷,养殖地在天津。
贷款主要用于借款人购买活畜及相关饲养费用的正当用途,以及养殖场等畜牧业基础设施的建设和维护等生产经营。
金融机构应根据畜禽生长特点出栏时间和风险状况确定合理的贷款期限,使之与借款人饲养的畜禽生产周期相匹配。奶牛公猪贷款期限最长不超过5年,肉牛育肥猪羊蛋鸡等活畜禽贷款期限为1至3年。鼓励金融机构采用循环贷款模式,一次性授信,按需贷款,余额控制,循环使用。同时,鼓励金融机构积极利用再贷款政策支持符合门槛的借款人。根据相关政策,他们给予不低于75个基点的普惠性涉农贷款内部资金划转优惠定价,努力降低实际贷款利率,推动综合融资成本下降。
完善融资体系,形成合力。
为了读好经典,《通知》要规范融资环节和融资制度。主要包括以下几个方面:
评估合理价值。活畜抵押价值由金融机构和借款人协商确定。鼓励金融机构对保险价值进行评估,授信额度一般按活畜禽保险价值的80%-100%确定;支持金融机构根据活畜禽市场状况和期货市场价格进行价值评估,抵押率确定为30%-60%。
完善循环机制。支持天津农村产权交易所增加交易的活畜禽品种,配合金融机构依法依规转让交易抵押的活畜禽等生物资产。
开展动态监管。支持金融机构对活畜禽实施动态监管,运用人工智能电子耳标电子围栏等先进技术对抵押生物资产进行24小时监管,实时掌握生物资产的生存状态,防控信贷风险。
加强保险保障。符合投保标准的活体畜禽养殖经营主体原则上需投保政策性农业保险,在投保政策性农业保险的基础上,支持结合融资需求参加商业补充保险。
此外,四个部门还明确了职责分工。其中,天津市农业与农村委员会负责沟通协调,实现活体畜禽抵押贷款信息全面共享,同时负责畜禽养殖场户的管理指导,推进畜牧业数字化转型;天津银保监局负责实施普惠性涉农贷款不良贷款容忍度差异化监管政策;人民银行天津分行对符合门槛的地方法人金融机构发放的活畜禽抵押贷款予以优先支持,并提供支农贷款额度支持,进一步强化货币政策工具结构的导向作用。
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